根据国家发改委《革命老区重点城市对口合作工作方案》和《上海市与福建省三明市、安徽省六安市对口合作工作方案》要求,自2022年起,上海市金山区与安徽省六安市霍邱县建立了对口合作关系。结对以来,两地不断完善对口合作工作机制,抢抓长三角一体化发展契机,紧紧围绕重点任务,充分发挥自身优势,全面开展各领域的交流合作。今年以来,霍邱县认真贯彻落实省市工作要求,精心谋划、周密组织、务实合作,在双方共同努力下,与上海市金山区对口合作工作取得了积极进展,成效明显。
加强科学谋划,健全工作机制。年初印发《霍邱县与上海市金山区对口合作2024年工作要点》,围绕加强产业领域合作、农产品产销对接、公共服务合作等六个方面,确定42个具体事项,明确工作目标要求、责任单位和完成时限,实行清单化闭环式管理,确保干一件成一件。注重发挥县对口合作工作领导小组工作机制,健全统分结合的推进机制,实行“领导小组-办公室-专班”逐级调度机制,今年以来,召开领导小组会议1次,分析研究推进对口合作工作;每月召开领导小组办公室例会,发放工作提示函12份,健全常态化统筹协调推进机制;六大专班根据工作进展情况适时调度会商合作事宜。
加强高频互访,两地交流日益密切。两地党委政府多次开展互访交流,推动对口合作工作落地落实。金山区委区政府负责同志2次赴霍邱县调研指导,县委县政府负责同志13次到金山区对接合作事宜。两地部门之间、园区之间、商协会之间交流频繁,先后开展互访交流80余次,签订对口合作协议、备忘录3份,在现代农业、园区共建、教育医疗等领域达成一系列共识。先后参加2024年上海新春农产品大联展、“情牵大上海春游大别山”春季文旅暨职工疗养资源推介会,在沪成功举办上海五五购物节“蓼农淮味入沪万家”霍邱县名特优农产品推介会,霍邱县5家农业企业与上海市部分企业进行了现场签约。6月,两地成功举办“牵手大别山•共筑发展梦”上海金山百名企业家赴霍邱考察活动。
加强项目合作,助力产业不断升级。建立上海(金山)重点企业名录和产业合作清单,促进本地企业与上海市的产业合作和产品销售。全县批量向上海市销售产品企业15家,销售收入超10亿元。与上海山阳旅游发展有限公司签订《对口合作交流产品委托研发协议》,开展淮河蒌蒿啤酒精酿研发及推广合作,目前两地合作研发的淮河蒌蒿精酿啤酒广受好评。霍邱县工商联、总商会分别与金山区工商联、安联企业服务中心建立战略合作关系,定期开展交流。今年以来,招引上海方向加工制造业项目6个,总投资达8.73亿元。两地还加大园区合作力度,廊下现代农业园与长集现代农业产业园深化智慧农业、预制菜等方面合作,共享园区运营管理经验。金山区投入700万元支持的霍邱绿色融合发展中心已建成投用,成为霍邱县特色农产品展示展销的专业平台,已接待党政代表团及客商102批近1500人次,其中上海方向22批208人次。霍邱经济开发区与张堰工业区达成战略合作,建立协同发展会商机制。由新金山发展公司引荐的汽车智能零部件加工制造项目,落户合霍现代产业园,目前合霍现代产业园与上海湾区正围绕招商运营、产业协同、孵化创新以及产业服务等方面,推动合作事项落地见效。
加强产销对接,供应能力不断提升。在金山区的积极帮助和推动下,霍邱县与上海蔬菜集团建立战略合作关系,今年5月,徽莲公司正式挂牌成为上海蔬菜集团主供应基地,目前已经供货500吨。霍邱县部分农产品企业、协会分别与光明集团上海农场、谷田稻香等知名企业,以及金山区预制菜协会、金山区餐饮协会建立了产销对接关系,一批农业骨干企业加速融入供沪农副产品供应链。建成麻黄鸡(上海)运营中心,下设8个社区团购销售点,10月23日安徽牧翔禽业与上海谷田稻香达成战略协议,以麻黄鸡(上海)运营中心为基础,通过社区团购进一步拓宽我县麻黄鸡产品销售渠道。目前,霍邱县每天供应上海市场冰鲜麻黄鸡4000只、鸡蛋200万枚。今年2月,全县4个产品入选2024年上海市“百县百品”消费帮扶名录。
加强人文交往,结对共建走深走实。持续推动公共服务、文旅与人才交流等领域合作。公共服务方面,全面落实两地医疗卫生高质量发展合作协议,共享优质公共卫生服务,帮扶重点临床专科发展,上海市多家知名医院专家教授赴霍邱开展技艺传授及坐诊活动。全面开展职业教育与终身教育合作共建活动,金山区支持建设的皖西经济技术学校“网络建设与运维”项目投入使用,用于承办省、市技能大赛。4月11日,沈春燕上海市技能大师工作室霍邱工作站正式挂牌。两地10对学校建立了“一对一”结对共建关系。在金山区举办霍邱县2024年基层农技人员能力提升培训班(共二期),298名基层农技推广人员参加培训。文旅方面,霍邱县文旅中心与金滨海文旅集团建立战略合作,围绕景区规划设计和运营管理等方面开展深度合作。人才交流方面,金山区处级干部进修班在霍邱县开展异地教学,金山区委党校教授多次到霍邱县授课,霍邱县5名干部人才到金山区对口部门跟班学习。今年初,金山区推荐5名上海专家补充进入霍邱县规划评审专家库,将进一步提升霍邱县城市规划建设水平。
下一步,霍邱县继续牢牢抓住对口合作重大历史机遇,胸怀感恩之心,积极主动对接,谋深谋实合作事项,借梯登高、借船出海、借力发力,推动对口合作结出更多丰硕成果,助力霍邱县加快实现跨越赶超发展,争当革命老区对口合作示范典型。(孙国江,张锐)
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