今年来，江西省抚州市宜黄县坚持党建引领，积极推进农村基层治理“多网合一”新模式，通过党建带动、项目推动、多方联动，推动“人在网中走，事在格中办”，寓治理于服务中，融服务于党建中，让“小网格有大作为”。
党建带动，织密农村治理“一张网”
宜黄县深入实施党建引领网格共治，结合农村实际，按照“县级统筹、因地制宜、分步推进、便于管理”的原则，县镇村层层部署，扎实推进“多网合一”优化农村治理网格服务管理工作，推动党建、宣传、统战、应急管理等“多网合一、一网多能”。在以现有的综治网格为基础上，全县推开网格建设工作，以村为单位，按每300－500户、1000人左右设置一个网格，将全县12乡镇划分为260个网格，科学划分基层网格，总网格长和网格长分别由乡镇党委书记和村党组织书记担任，实现无缝隙、全覆盖。把党小组建在网格上，建立“乡镇党委—村党组织—网格党小组”三级共建共治共享的网格服务治理格局。今年在二都镇、中港镇、凤冈镇试点，推广“一站式服务中心”、网格平安书记、“说事广场”等做法，构建起“村级党组织—党员中心户—党员—群众”四位一体的党员联系服务群众新机制，切实提高基层党组织服务群众的水平。
项目推动，铆足农村治理“一股劲”
宜黄县突出“软硬兼施”，从两个维度持续强化农村治理服务保障。完善“硬件”强保障：以项目为引领，通过广泛征求收集村民群众对民生项目的意见建议，开展集镇、农村基础设施建设，先后解决小河村冷库建设、二都村光伏板更换、蛟湖村沙罗汉农田护坡工程建设等问题，在新丰乡等12个乡镇打造综合便民服务中心，设置4个全科窗口，1个代办帮办窗口，把邮政、电信、供电、农商银行、快递等38项服务事项集中办理，群众可在家门口“一站式”办理生活缴费、困难救助、农业咨询等服务。升级“软件”优服务：围绕提升农村治理数字化、智能化水平，着力开展基层党建“智能云”阵地创建，专职网格员对反映的社情民意和矛盾问题，通过平安江西app全部汇入综治中心信息化平台，并做好分类登记，做到第一时间发现、第一时间上报、第一时间应对。网格员分网格建立“全员额”微信群，网格员“时时在群”，吸纳和发动群众“家家入群”，实现网格服务“24小时不断档”。
多方联动，下好农村治理“一盘棋”
宜黄县充分发挥组织功能和组织优势，整合多方资源力量持续向中心大局聚焦聚力。村民协商，全面落实“一挂二联三进”制度，实施村级事务“阳光工程”，深入推进建设“党建＋积分超市”和“生态文明超市”，修订形成务实管用的村规民约，开好“板凳会”“院坝会”，评选“红黑榜”“示范户”，有效推动乡村治理。部门协力。建立“基层吹哨、部门报到”工作机制，各个网格制定“需求清单”“项目清通过“1＋10＋10”联系模式，即1名“网单”，联系报到单位制定“服务清单”，格平安书记”联系10名党员，1名党员联系10名群众，实行菜单式、订单式、派单式服务，今年以来吹哨单平均派单时间30分钟，共化解矛盾纠纷1500多起，解决急难愁盼问题1605个，报告处置灾情险情60起，办结率达100％。多措并举，扎实推进“我为群众办实事”“党员干部代跑腿”等实践活动，着力帮助解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，用心用情服务群众。截至目前，“党员干部代跑腿”上门服务980余次，开展帮办代办业务870余次。（胡文、廖晓峰）
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