近年来，江西省南城县坚持以深化医改为动力，着眼解决群众看病难、看病贵问题，通过加快推进紧密型县域医共体建设，构建优质高效医疗卫生服务体系，推动医疗服务进“家门”，让群众健康有“医靠”。
“三统一”构建管理共同体。统一行政人事管理。挂牌成立县总医院，由县人民医院、县中医院、县妇幼保健院和12家乡镇卫生院组成最强“联盟”，设置一套班子、一套行政职能科室，构建内部高效运行新机制。
统一财务信息管理。县总医院完成资产清查和医院账户设置，设立财务部对各成员单位财务统一管理、分户核算。建成基层人工智能辅助智慧医疗系统，投资5000万元的紧密型医共体信息化项目也进入招投标阶段。
统一药品耗材管理。制定县总医院1146个品规用药目录，实行药品耗材统一采购、统一配送、统一付款。通过公开遴选药品、耗材集中配送企业，按集采、非集采等类别进行降价配送，直接让利于民。
“三融合”构建发展共同体。推动功能融合。明确县总医院各成员单位功能定位，县人民医院开展急诊急救、综合服务，县中医院开展慢病管理、康复医学、医养结合和传统中医特色服务，妇幼保健院开展儿童保健、妇女保健服务，基层分院开展基本医疗和基本公共卫生服务，整体提高县域医疗卫生资源配置和使用效能。
推动上下融合。针对基层医疗机构薄弱环节，采取县级医院科室对接基层分院的模式，通过出门诊、管病床、开展带教学等方式进行对口支援，推动县内优质医疗资源下沉，形成县、乡两级医疗机构服务合力。
推动机构融合。县总医院统一业务管理，把民营医院作为协同医院管理，规范医疗行为，有效保障医保资金安全运行。该县将基本公共卫生资金“打包”至县总医院，由县总医院统筹管理和使用，优先用于基本公共卫生服务。落实基层医疗卫生机构绩效工资，县级医院绩效向临床一线倾斜，体现医务人员的技术水平和劳动价值。
“三张网”构建服务共同体。夯实卫生服务网。在城区，推进城北、城东、城西社区卫生服务站建设，有效解决在县城居住乡镇居民的卫生服务问题。在乡镇，投入100余万元为基层卫生院购置一批健康管理一体机，扎实做好基本公共卫生服务。在村（社区），组建163个家庭医生服务团队，实现签约服务全覆盖。
筑牢慢病管理网。针对慢病特点，该县在县中医院设置慢病管理中心，提供筛查、诊疗、咨询、健康教育等全周期服务。组建由专业技术骨干、护士长及乡村医生组成的慢病健康管理服务团队，实施分片管理，为慢病患者提供健康教育、用药指导、预约诊疗等服务，实现县、乡、村三级联动、医患在线互动。
健全药品供应网。该县制定部分慢病免费用药目录（6种慢病39种药），对高血压、糖尿病等慢病患者免费发放目录药品，在家庭医生的指导下，患者可在县总医院内各医疗机构（包括村卫生室）免费领取药品。（郑胜华、彭国正）
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